中(zhōng)華人民共和國環境保護稅法實施條例(國令第693号)

發布日期：2018-03-29

　　第一(yī)章　總　　則

　　第一(yī)條　根據《中(zhōng)華人民共和國環境保護稅法》（以下(xià)簡稱環境保護稅法），制定本條例。

　　第二條　環境保護稅法所附《環境保護稅稅目稅額表》所稱其他固體(tǐ)廢物(wù)的具體(tǐ)範圍，依照環境保護稅法第六條第二款規定的程序确定。

　　第三條　環境保護稅法第五條第一(yī)款、第十二條第一(yī)款第三項規定的城鄉污水集中(zhōng)處理場所，是指爲社會公衆提供生(shēng)活污水處理服務的場所，不包括爲工(gōng)業園區、開(kāi)發區等工(gōng)業聚集區域内的企業事業單位和其他生(shēng)産經營者提供污水處理服務的場所，以及企業事業單位和其他生(shēng)産經營者自建自用的污水處理場所。

　　第四條　達到省級人民政府确定的規模标準并且有污染物(wù)排放(fàng)口的畜禽養殖場，應當依法繳納環境保護稅；依法對畜禽養殖廢棄物(wù)進行綜合利用和無害化處理的，不屬于直接向環境排放(fàng)污染物(wù)，不繳納環境保護稅。

　　第二章　計稅依據

　　第五條　應稅固體(tǐ)廢物(wù)的計稅依據，按照固體(tǐ)廢物(wù)的排放(fàng)量确定。固體(tǐ)廢物(wù)的排放(fàng)量爲當期應稅固體(tǐ)廢物(wù)的産生(shēng)量減去(qù)當期應稅固體(tǐ)廢物(wù)的貯存量、處置量、綜合利用量的餘額。

　　前款規定的固體(tǐ)廢物(wù)的貯存量、處置量，是指在符合國家和地方環境保護标準的設施、場所貯存或者處置的固體(tǐ)廢物(wù)數量；固體(tǐ)廢物(wù)的綜合利用量，是指按照國務院發展改革、工(gōng)業和信息化主管部門關于資(zī)源綜合利用要求以及國家和地方環境保護标準進行綜合利用的固體(tǐ)廢物(wù)數量。

　　第六條　納稅人有下(xià)列情形之一(yī)的，以其當期應稅固體(tǐ)廢物(wù)的産生(shēng)量作爲固體(tǐ)廢物(wù)的排放(fàng)量：

　　（一(yī)）非法傾倒應稅固體(tǐ)廢物(wù)；

　　（二）進行虛假納稅申報。

　　第七條　應稅大(dà)氣污染物(wù)、水污染物(wù)的計稅依據，按照污染物(wù)排放(fàng)量折合的污染當量數确定。

　　納稅人有下(xià)列情形之一(yī)的，以其當期應稅大(dà)氣污染物(wù)、水污染物(wù)的産生(shēng)量作爲污染物(wù)的排放(fàng)量：

　　（一(yī)）未依法安裝使用污染物(wù)自動監測設備或者未将污染物(wù)自動監測設備與環境保護主管部門的監控設備聯網；

　　（二）損毀或者擅自移動、改變污染物(wù)自動監測設備；

　　（三）篡改、僞造污染物(wù)監測數據；

　　（四）通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者稀釋排放(fàng)以及不正常運行防治污染設施等方式違法排放(fàng)應稅污染物(wù)；

　　（五）進行虛假納稅申報。

　　第八條　從兩個以上排放(fàng)口排放(fàng)應稅污染物(wù)的，對每一(yī)排放(fàng)口排放(fàng)的應稅污染物(wù)分(fēn)别計算征收環境保護稅；納稅人持有排污許可證的，其污染物(wù)排放(fàng)口按照排污許可證載明的污染物(wù)排放(fàng)口确定。

　　第九條　屬于環境保護稅法第十條第二項規定情形的納稅人，自行對污染物(wù)進行監測所獲取的監測數據，符合國家有關規定和監測規範的，視同環境保護稅法第十條第二項規定的監測機構出具的監測數據。

　　第三章　稅收減免

　　第十條　環境保護稅法第十三條所稱應稅大(dà)氣污染物(wù)或者水污染物(wù)的濃度值，是指納稅人安裝使用的污染物(wù)自動監測設備當月自動監測的應稅大(dà)氣污染物(wù)濃度值的小(xiǎo)時平均值再平均所得數值或者應稅水污染物(wù)濃度值的日平均值再平均所得數值，或者監測機構當月監測的應稅大(dà)氣污染物(wù)、水污染物(wù)濃度值的平均值。

　　依照環境保護稅法第十三條的規定減征環境保護稅的，前款規定的應稅大(dà)氣污染物(wù)濃度值的小(xiǎo)時平均值或者應稅水污染物(wù)濃度值的日平均值，以及監測機構當月每次監測的應稅大(dà)氣污染物(wù)、水污染物(wù)的濃度值，均不得超過國家和地方規定的污染物(wù)排放(fàng)标準。

　　第十一(yī)條　依照環境保護稅法第十三條的規定減征環境保護稅的，應當對每一(yī)排放(fàng)口排放(fàng)的不同應稅污染物(wù)分(fēn)别計算。

　　第四章　征收管理

　　第十二條　稅務機關依法履行環境保護稅納稅申報受理、涉稅信息比對、組織稅款入庫等職責。

　　環境保護主管部門依法負責應稅污染物(wù)監測管理，制定和完善污染物(wù)監測規範。

　　第十三條　縣級以上地方人民政府應當加強對環境保護稅征收管理工(gōng)作的領導，及時協調、解決環境保護稅征收管理工(gōng)作中(zhōng)的重大(dà)問題。

　　第十四條　國務院稅務、環境保護主管部門制定涉稅信息共享平台技術标準以及數據采集、存儲、傳輸、查詢和使用規範。

　　第十五條　環境保護主管部門應當通過涉稅信息共享平台向稅務機關交送在環境保護監督管理中(zhōng)獲取的下(xià)列信息：

　　（一(yī)）排污單位的名稱、統一(yī)社會信用代碼以及污染物(wù)排放(fàng)口、排放(fàng)污染物(wù)種類等基本信息；

　　（二）排污單位的污染物(wù)排放(fàng)數據（包括污染物(wù)排放(fàng)量以及大(dà)氣污染物(wù)、水污染物(wù)的濃度值等數據）；

　　（三）排污單位環境違法和受行政處罰情況；

　　（四）對稅務機關提請複核的納稅人的納稅申報數據資(zī)料異常或者納稅人未按照規定期限辦理納稅申報的複核意見；

　　（五）與稅務機關商(shāng)定交送的其他信息。

　　第十六條　稅務機關應當通過涉稅信息共享平台向環境保護主管部門交送下(xià)列環境保護稅涉稅信息：

　　（一(yī)）納稅人基本信息；

　　（二）納稅申報信息；

　　（三）稅款入庫、減免稅額、欠繳稅款以及風險疑點等信息；

　　（四）納稅人涉稅違法和受行政處罰情況；

　　（五）納稅人的納稅申報數據資(zī)料異常或者納稅人未按照規定期限辦理納稅申報的信息；

　　（六）與環境保護主管部門商(shāng)定交送的其他信息。

　　第十七條　環境保護稅法第十七條所稱應稅污染物(wù)排放(fàng)地是指：

　　（一(yī)）應稅大(dà)氣污染物(wù)、水污染物(wù)排放(fàng)口所在地；

　　（二）應稅固體(tǐ)廢物(wù)産生(shēng)地；

　　（三）應稅噪聲産生(shēng)地。

　　第十八條　納稅人跨區域排放(fàng)應稅污染物(wù)，稅務機關對稅收征收管轄有争議的，由争議各方按照有利于征收管理的原則協商(shāng)解決；不能協商(shāng)一(yī)緻的，報請共同的上級稅務機關決定。

　　第十九條　稅務機關應當依據環境保護主管部門交送的排污單位信息進行納稅人識别。

　　在環境保護主管部門交送的排污單位信息中(zhōng)沒有對應信息的納稅人，由稅務機關在納稅人首次辦理環境保護稅納稅申報時進行納稅人識别，并将相關信息交送環境保護主管部門。

　　第二十條　環境保護主管部門發現納稅人申報的應稅污染物(wù)排放(fàng)信息或者适用的排污系數、物(wù)料衡算方法有誤的，應當通知(zhī)稅務機關處理。

　　第二十一(yī)條　納稅人申報的污染物(wù)排放(fàng)數據與環境保護主管部門交送的相關數據不一(yī)緻的，按照環境保護主管部門交送的數據确定應稅污染物(wù)的計稅依據。

　　第二十二條　環境保護稅法第二十條第二款所稱納稅人的納稅申報數據資(zī)料異常，包括但不限于下(xià)列情形：

　　（一(yī)）納稅人當期申報的應稅污染物(wù)排放(fàng)量與上一(yī)年同期相比明顯偏低，且無正當理由；

　　（二）納稅人單位産品污染物(wù)排放(fàng)量與同類型納稅人相比明顯偏低，且無正當理由。

　　第二十三條　稅務機關、環境保護主管部門應當無償爲納稅人提供與繳納環境保護稅有關的輔導、培訓和咨詢服務。

　　第二十四條　稅務機關依法實施環境保護稅的稅務檢查，環境保護主管部門予以配合。

　　第二十五條　納稅人應當按照稅收征收管理的有關規定，妥善保管應稅污染物(wù)監測和管理的有關資(zī)料。

　　第五章　附　　則

　　第二十六條　本條例自2018年1月1日起施行。2003年1月2日國務院公布的《排污費(fèi)征收使用管理條例》同時廢止。

附件：

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