粵建質函〔2018〕1884号

廣東省住房和城鄉建設廳關于組織開(kāi)展

2018年“質量月”系列活動的通知(zhī)

各地級以上市住房城鄉建設主管部門，佛山市交通運輸局，各有關單位:

      爲深入貫徹落實《中(zhōng)共中(zhōng)央 國務院關于開(kāi)展質量提升行動的指導意見》《質量發展綱要（2011-2020）》和《中(zhōng)共廣東省委 廣東省人民政府關于實施質量強省戰略的決定》，深入開(kāi)展工(gōng)程質量安全提升行動，進一(yī)步提升工(gōng)程質量安全水平，根據2018年全國“質量月”活動的工(gōng)作部署，我(wǒ)廳決定組織開(kāi)展2018年全省住房城鄉建設系統“質量月”活動，現将有關事項通知(zhī)如下(xià)：

     一(yī)、活動主題

      加強市場監管，建設質量強國。

     二、主要内容
    （一(yī)）廣泛開(kāi)展工(gōng)程質量系列宣傳。

      充分(fēn)借助廣播、電(diàn)視、網絡、報紙(zhǐ)、雜(zá)志(zhì)等各類媒體(tǐ)和宣傳工(gōng)具，采用各類學習、專題講座和技術培訓等形式，組織全省各級住房城鄉建設行政主管部門、工(gōng)程質量監督機構、行業協會（學會）和工(gōng)程建設各方主體(tǐ)，廣泛開(kāi)展工(gōng)程質量系列宣傳：一(yī)是繼續深入開(kāi)展《中(zhōng)共中(zhōng)央 國務院關于開(kāi)展質量提升行動的指導意見》《中(zhōng)共廣東省委 廣東省人民政府關于實施質量強省戰略的決定》《住房城鄉建設部關于印發工(gōng)程質量安全提升行動方案的通知(zhī)》《廣東省住房和城鄉建設廳關于印發<廣東省工(gōng)程質量安全提升行動實施方案>的通知(zhī)》等政策文件的解讀宣貫，督促和引導全省各地住房城鄉建設系統充分(fēn)認識學習貫徹工(gōng)程質量相關政策文件的重要性，切實提高建設各方主體(tǐ)的工(gōng)程質量管理意識。二是由省建築業協會組織開(kāi)展《建築業10項新技術》（2017版）推廣應用宣貫。三是由省市政行業協會發動各市政行業企業開(kāi)展“四個一(yī)活動”：一(yī)場演講比賽、一(yī)場知(zhī)識競賽、一(yī)次專題讨論、一(yī)次操作技能培訓等活動，把質量月活動深入到施工(gōng)作業一(yī)線的現場。四是鼓勵和指導建築施工(gōng)企業在工(gōng)地現場張貼（懸挂）宣傳标語，設置工(gōng)程質量宣傳櫥窗，大(dà)力營造“質量月”的宣傳氛圍。通過加大(dà)宣傳力度進一(yī)步強化全員(yuán)參與意識，形成社會關注、人人參與、齊抓共管的良好活動氛圍，開(kāi)創新時期粵港澳大(dà)灣區協同發展和質量強省戰略的新局面。

        （二）精心組織示範項目觀摩活動。

        我(wǒ)廳将聯合相關行業協會在全省範圍内選擇若幹項工(gōng)程質量管理水平較高的房屋建築和市政基礎設施工(gōng)程項目，組織全省住房城鄉建設系統分(fēn)批進行工(gōng)程質量現場觀摩活動。重點觀摩工(gōng)程質量管理标準化、項目管理信息化技術應用、工(gōng)程建設新技術應用、裝配式施工(gōng)、綠色施工(gōng)、工(gōng)程質量常見問題治理、優秀施工(gōng)工(gōng)法等内容。各地級以上市也要在本地區選擇1至2項質量水平居前的房屋建築工(gōng)程項目，組織開(kāi)展工(gōng)程質量現場觀摩活動。特别是近期有榮獲“魯班獎”工(gōng)程項目的市，可組織當地施工(gōng)、監理企業到獲獎項目參觀學習。通過組織現場觀摩互動，大(dà)力推行工(gōng)程質量管理标準化建設、推廣信息化管理和新技術應用，提高工(gōng)程質量常見問題專項治理的水平。省“質量月”觀摩活動具體(tǐ)内容另文通知(zhī)。    

      （三）繼續深入開(kāi)展質量提升行動。

        各級住房城鄉建設主管部門、工(gōng)程質量監督機構和工(gōng)程建設五方參建主體(tǐ)要根據住房城鄉建設部部署繼續深入開(kāi)展工(gōng)程質量提升行動，按照我(wǒ)廳《廣東省工(gōng)程質量安全提升行動實施方案》《廣東省住房和城鄉建設廳關于開(kāi)展工(gōng)程質量安全提升行動試點工(gōng)作的通知(zhī)》的工(gōng)作要求，堅持問題導向，找準制約工(gōng)程質量提升的關鍵問題，及時總結本地區提升行動進展情況，提煉試點工(gōng)作新思路、新方法、新舉措等，進一(yī)步健全監管機制、創新監管模式、落實主體(tǐ)責任，提升項目管理水平和技術創新能力，使全省工(gōng)程質量安全總體(tǐ)水平得到明顯提升。

我(wǒ)廳委托省建築業協會組織各施工(gōng)企業開(kāi)展“建立工(gōng)程質量評價體(tǐ)系試點課題研究”，探索通過工(gōng)程建設各方責任主體(tǐ)自評、相關方互評、質量監督機構監督評價及社會評價等，形成對工(gōng)程項目、企業主體(tǐ)直至區域整體(tǐ)的質量評價；委托廣東省建築科學研究院集團股份有限公司開(kāi)展“廣東省監理單位向政府報告工(gōng)程質量監理情況課題研究”，探索如何充分(fēn)發揮監理單位在質量控制中(zhōng)的作用，進一(yī)步提升政府監管效能。

      （四）全面落實企業質量主體(tǐ)責任。

        各級住房城鄉建設主管部門要組織各地開(kāi)展工(gōng)程質量監督執法檢查，内容包括：一(yī)是組織開(kāi)展對全省在建工(gōng)程監督執法檢查，嚴厲打擊工(gōng)程質量違法違規行爲，重點檢查參加各方責任主體(tǐ)的質量行爲、工(gōng)程實體(tǐ)質量、落實各方主體(tǐ)質量責任情況；二是全面啓用廣東省房屋建築和市政基礎設施工(gōng)程施工(gōng)質量安全動态管理信息系統，嚴格按照《房屋建築和市政基礎設施工(gōng)程施工(gōng)質量安全動态管理辦法》（粵建規範〔2017〕2号）的要求，對違法、違規的責任單位和責任人員(yuán)進行質量安全動态管理；三是對建築原材料開(kāi)展專項檢查，特别是加強對商(shāng)品混凝土和商(shāng)品砂漿（含建築用砂）、預制構件、鋼筋、電(diàn)線電(diàn)纜等的質量監管，強化源頭治理，确保工(gōng)程質量。

      （五）切實加強質量檢測行爲監管。

        各級住房城鄉建設主管部門要開(kāi)展工(gōng)程質量檢測機構和檢測行爲專項整治行動，嚴厲打擊弄虛作假的違規行爲，進一(yī)步淨化工(gōng)程質量檢測市場，内容包括：一(yī)是全面啓動廣東省建設工(gōng)程檢測監管服務平台，通過省、市住房城鄉建設主管部門和檢測機構三級動态聯網監管服務機制，形成對全省檢測機構資(zī)質、人員(yuán)、設備和檢測活動等的統一(yī)監管；二是由省建設工(gōng)程質量安全監督檢測和鑒定協會組織開(kāi)展全省工(gōng)程質量檢測能力比對試驗；三是由市政行業協會組織開(kāi)展市政工(gōng)程材料檢測能力比對試驗。

      （六）積極開(kāi)展技術交流培訓活動。

        各級住房城鄉建設行政主管部門、行業協會（學會）要積極組織開(kāi)展形式多樣的活動，繼續探索、推廣先進技術工(gōng)藝、精細化管理，内容包括：一(yī)是組織開(kāi)展工(gōng)程質量保險和擔保、項目數字化管理、裝配式施工(gōng)質量管理、建築施工(gōng)揚塵治理等政策研究，制定切實可行措施，提高我(wǒ)省質量管理水平；二是由省建築業協會組織開(kāi)展創建廣東省建設工(gōng)程優質結構和綠色施工(gōng)示範工(gōng)程施工(gōng)技術及管理培訓、新技術應用示範工(gōng)程和施工(gōng)關鍵技術鑒定工(gōng)作；三是由省市政行業協會編制《廣東省市政基礎設施工(gōng)程竣工(gōng)驗收技術資(zī)料統一(yī)用表》《廣東省市政工(gōng)程質量評價标準》和《廣東省市政工(gōng)程标準化施工(gōng)手冊》等指導性文件并組織宣貫培訓；四是由省市政行業協會組織開(kāi)展市政行業大(dà)講壇系列活動，重點推廣BIM、裝配式建築、綠色施工(gōng)等新技術和新工(gōng)藝在市政行業的應用。

      三、工(gōng)作要求
      （一(yī)）高度重視，強化領導。

       各級住房城鄉建設主管部門，各有關企業、行業協會要高度重視，精心組織，認真做好“質量月”活動的整體(tǐ)策劃和具體(tǐ)組織工(gōng)作，明确工(gōng)作形式，細化工(gōng)作安排，全方位、多角度開(kāi)展“質量月”活動，既要加強宣傳力度，又(yòu)要注重實際效果，增強“質量月”活動在全社會的影響力。

     （二）全員(yuán)參與，注重實效。

       各級住房城鄉建設主管部門在開(kāi)展“質量月”活動中(zhōng)，要堅持問題導向，聚焦工(gōng)程質量領域的熱點問題和共性通病，力争在治理質量常見問題上取得實效。充分(fēn)發揮相關行業協會、學會等社會組織的作用，積極動員(yuán)行業協會開(kāi)展“質量月”活動，切實提升全行業質量、誠信水平。要積極引導企業牢固樹(shù)立“質量第一(yī)”的觀念，增強質量誠信意識和社會責任意識，推動和提升企業的質量管理水平，有效服務民生(shēng)。

     （三）認真總結，及時通報。

       各地級以上市住房城鄉建設主管部門、各有關行業協會，要對開(kāi)展“質量月”活動進行認真總結，于10月10日前将“質量月”活動總結材料以書(shū)面形式及電(diàn)子郵件形式，報送我(wǒ)廳工(gōng)程質量安全監管處。我(wǒ)廳将對全省住房城鄉建設系統開(kāi)展“質量月”活動情況進行通報。

（聯系人：沈思遠，聯系電(diàn)話(huà)：020-83133541，傳真：020-83133587，電(diàn)子郵箱：aqglc@126.com）

公開(kāi)方式：主動公開(kāi)

抄送：省建築業協會、省建設工(gōng)程質量安全監督檢測和鑒定協會、省

建設監理協會、省市政行業協會。